创建陕西省环境保护模范城市(简称“创模”)，是由建制的市、县（区）申报，经陕西省人民政府和陕西省环保厅批准而组织开展的城市环保及城市管理综合创建活动，是加强城市环境保持和建设、提升城市形象品质、完善城市服务功能、改善生态环境质量、提升城市可持续发展的有力抓手，是陕西省城市环境保护与经济社会协调发展的典范追求目标，是陕西城市建设管理和环境保护的“诺贝尔奖”。