关于开展第24个世界无烟日活动及相关控烟履约工作的通知

卫妇社发〔2011〕36号

各省、自治区、直辖市卫生厅局、爱卫办，新疆生产建设兵团及计划单列市卫生局、爱卫办：

    2011年5月31日是世界卫生组织发起的第24个世界无烟日。本次世界无烟日的主题是“世界卫生组织《烟草控制框架公约》”，口号是“烟草致命如水火无情，控烟履约可挽救生命”。本次无烟日活动的核心信息是各国必须全面履行《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》），以保护人类及子孙后代免受烟草消费及烟草烟雾对健康、社会、环境和经济所带来的破坏性损害。现将开展第24个世界无烟日活动及相关控烟履约工作要求通知如下：

    一、全面推进全国无烟医疗卫生系统创建

    各级医疗卫生系统要全面贯彻落实卫生部等4部门联合印发的《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（卫妇社发〔2009〕48号），加强无烟医疗卫生机构督导检查，努力实现全国卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟。卫生部将重点组织开展以下两方面督导检查工作：一是省级自查自评及交叉督导（交叉督导方案另行通知）；二是创建无烟医疗卫生系统第二次全国暗访调查，并向社会通报暗访结果。

    二、推进室内公共场所和工作场所禁烟

    《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部第80号部令，以下简称《实施细则》）规定，自2011年5月1日起在室内公共场所全面禁烟。各级卫生、爱卫部门要积极宣传和落实《实施细则》。同时，结合《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定》等相关法律法规，积极推进室内公共场所和工作场所禁烟立法工作，加大宣传力度，广泛动员和鼓励各有关部门、社会团体及企事业单位积极参与控烟工作，以创建无烟医院、无烟学校、无烟政府机关为切入点，积极开展室内公共场所和工作场所禁止吸烟工作，减少烟草烟雾对公众健康的危害。

    三、大力开展控烟宣传

    各级卫生、爱卫部门要以世界无烟日为契机，结合控烟履约工作新形势,因地制宜地开展控烟宣传活动，提高公众对《公约》的认识，加强对吸烟和被动吸烟危害的宣传，让更多的民众了解《公约》，参与控烟履约，努力营造全社会支持控烟的良好氛围。积极动员媒体参加卫生部主办的2010—2011年度中国烟草控制大众传播活动（活动方案参见http://news.sina.com.cn/z/zgkongyan/index.shtml），各地以省级为单位报送参选作品，尤其是广播类和影视类作品。

    四、提高戒烟服务能力

    以公立医院改革为契机，结合中央补助地方烟草控制项目，加强医疗卫生机构戒烟服务能力建设，提高医务人员戒烟服务能力。医疗卫生机构应当加强无烟环境布置和控烟宣传教育，要求医务人员提供简短戒烟建议，积极营造戒烟支持环境。有条件的医疗机构，应当开设戒烟门诊，提供专业戒烟服务，推广使用当地戒烟热线或全国4008885531戒烟热线服务。有条件的地区，可探索将戒烟咨询纳入12320全国公共卫生公益热线服务内容。

    请各地各有关部门根据本通知精神，积极开展2011年世界无烟日活动及相关控烟履约工作。如需咨询或索取本次世界无烟日活动相关资料，请与中国疾病预防控制中心控烟办公室联系。

    联 系 人：中国疾病预防控制中心控烟办 顾轶婷、王继江

    联系电话：010-59361164

    传 真：010-59361103

    电子邮箱：gyt568@hotmail.com

二〇一一年五月三日