烟草可导致多种疾病，全球每年因烟草使用导致510万人死亡，此外，每年还有60万非吸烟者死于二手烟暴露。二手烟又称被动吸烟，指不吸烟者被动吸入吸烟者呼出的烟雾或烟草燃烧所产生的烟雾。由国际烟草控制政策评估项目（ITC）在上个月最新发布的《吸烟及二手烟对心血管系统的危害报告》指出，心血管疾病是全球首位死因，每年导致1700万人死亡，其中接近80% 发生在中低收入国家，而吸烟及二手烟暴露是心血管疾病的主要病因。

    我国二手烟暴露情况十分严重，据《2010全球成人烟草调查—中国报告》发布的调查数据显示，我国在室内公共场所吸烟的现象非常严重，餐厅达88.5%，政府办公楼为58.4%，医疗机构、学校、公共交通工具分别为37.9%、36.9%、24.1%。有72.4%的非吸烟者暴露于二手烟，其中每天暴露于二手烟的比例达38.0%，由此推算，我国约有5.56亿成年非吸烟者每周至少有一天接触过二手烟。因吸烟或二手烟引发的疾病通常要数年甚至数十年后才能显现出来，据2005年中国人群死因调查数据显示，排在前8位死因中，有6种疾病与烟草使用有关，归因于烟草使用的死亡人数达120万，估计到2020年我国归因于烟草的死亡人数将达到200万人，到2030年将达到250万人，随之进入烟草疾病发病的高峰期，无疑将会给社会、给家庭带来沉重的疾病负担。

    为遏制烟草流行与消除吸烟危害，我国政府于2003年就签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》，并于2006年1月生效。但在履行《公约》的这几年间，由于受到烟草业的干扰以及不断促进烟草生产与销售，阻碍国家对控烟立法工作，致使控烟收效甚微，吸烟与二手烟暴露人群居高不下，成为最严重的公共卫生问题。不过，近年来控烟履约工作逐渐得到部分城市的重视与支持，陆续出台地方性控烟法规，经哈尔滨市人大常委会通过的《哈尔滨市防止二手烟草烟雾危害条例》、经天津市人大常委会通过的《天津控烟条例》都将在今年5月31日起实施，北京市人大常委会已将《北京市控制吸烟条例（专家建议稿）》公开征求意见，济南市人大常委会已将控烟立法列入2012年地方立法计划。之前，上海、广州、银川、杭州、深圳等城市也都颁布了有关公共场所控制吸烟条例，这对加速我国控烟履约工作起着积极推动作用。只有通过立法、完善执法程序与执法队伍，将控烟工作从专家行为转变为政府行为，由政府主导、多部门合作与参与，形成强有力的控烟态势。

    我们期盼国家相关控烟法规尽快出台，用法律的手段禁止在室内所有公共场所吸烟，早日实现室内公共场所全面无烟目标，使广大公民免受二手烟危害。也希望广大烟民自觉遵守《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令第80号），为了您和他人的身体健康，不在室内公共场所吸烟。让我们携手为共同创造空气清新无烟害的环境、维护和促进全民族的健康水平而努力。