呼唤控烟条例出台  遏制“二手烟”危害

  来源:健教信息科 牛明荣    发布时间:2016-05-24 
 

 

 

    今年是第29个世界无烟日,主题是“拒绝烟草危害”。据世界卫生组织统计数字显示,全世界每年因吸烟导致肺癌、心脏病和其它疾病死亡的人数高达600万,每年因二手烟暴露造成非吸烟者死亡人数约为 60 万。如果全球吸烟流行趋势得不到有效控制,到 2030 年每年因吸烟死亡人数将达 800 万,其中80%发生在发展中国家。吸烟已成为当今世界最严重公共卫生问题之一,是人类健康面临最大的危险因素。

    我国是世界烟草消费大国,2014年卷烟销售量超过2万5千亿支,每年死于吸烟相关疾病的人数约为100万,超过了艾滋病、结核病和意外事故死亡人数的总和,占全部死亡人数的12%。据估计,在未来的20 年里,中国40 岁以上的人群中,心血管疾病(心梗和中风)、慢性阻塞性肺病、糖尿病以及肺癌(包括胃癌、食道癌)人数将增长两倍,甚至三倍,肺癌病人数将增加5 倍,这些疾病与吸烟和二手烟密切相关。据调查统计,我国7.4亿人遭受二手烟的危害 ,其中包括1.8亿儿童。有一半以上(51.3%)的成年女性在家里暴露于二手烟,40-80%的儿童在家里暴露于二手烟,1/4以上的35-74岁的成年人在工作场所暴露于二手烟。二手烟还可引起婴儿猝死综合症、哮喘急性发作、慢性呼吸系统疾病、肺功能发育减缓、中耳疾病、急性呼吸系统疾病和低出生体重儿等。 全国因吸“二手烟”导致每年死亡的人数已超过10万。严重的烟草流行危害现状,已经成为政府和公众必须高度关注的重大健康与社会问题。

    公共场所实施全面禁烟,是保护民众免受烟草烟雾危害的主要措施。2013年,中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》后,机关单位领导干部和公务员在公共场所吸烟现象大幅减少,也显现出该人群的社会公德与素养;近年来,不少城市都在采取立法的、行政的、教育的多种措施加大公共场所控烟力度,二手烟暴露状况有了明显降低,据监测数据显示:与2010年相比,工作场所二手烟暴露由60.6%降至54.3%;政府大楼由58.4%降至38.1%;公共交通工具从34.1%降至16.4%;家庭中的二手烟暴露仍有57.1%。而在餐馆、酒吧、夜总会一类公共场所,二手烟暴露仍高达76%-93%。要最大限度的保护民众,早日实施国家层面的无烟环境法规迫在眉睫。

    由国家卫生计生委起草的《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》,已在国务院法制办网上公开征求意见。期待与呼唤这一全国性控烟法规早日出台,必能推进公共场所全面禁烟,这将使13亿中国人都得到不遭受二手烟危害的保护,也必将大大加快吸烟这种劣质生活习俗的淘汰,形成健康的生活方式和生活环境。