烟草是当今世界最大的可以预防的死亡原因，每年有超过500万的人因吸烟而死亡，超过了HIV/AIDS,疟疾和结核的总和，是目前世界上唯一一种能杀死它消费者的合法产品，吸烟者中大约有一半人会死于烟草，二手烟亦可导致许多疾病，包括心脏病、肺癌和其它呼吸系统疾病等。

烟草公司每年花费千百万美元用于烟草广告、促销活动，他们精心巧妙地设计烟盒，转移人们对烟草产品导致死亡后果的注意力，以鼓励人吸烟、成瘾并阻止吸烟者戒烟，

烟草中的尼古丁是高度成瘾物质，要使人们充分明白烟草危害的真相，了解吸烟的危险性，需要很长时间。而在烟盒包装上印制警示图形则是简单、便宜和最有效的方式，它能够最大限度减少烟草使用并挽救生命。警示图形上烟包，是该行动起来了。

目前，越来越多的国家响应世界卫生组织《烟草控制框架公约》要求，采取了积极行动，提出在烟盒包装上印制图形方式健康警示、进一步揭示烟草危害的要求。他们遵循MPOWER系列政策，设计图文警示，力争达到《烟草控制框架公约》第11条及其实施准则对烟草制品包装标签的要求。

一系列研究已经证明，有效的、特别是包括图形方式的警示能够激励吸烟者产生戒烟动机，防止青少年开始吸烟。以下是一些国家实行烟草制品图形警示所产生的效果：

●在加拿大，58%吸烟者说警示让他们更多地思考吸烟的危害；

●在巴西，67% 的吸烟者说警示使他们想到戒烟，54%吸烟者说警示改变了他们对吸烟后果的认识；　

●在新加坡， 28% 的吸烟者因此而减少吸烟量，六分之一的吸烟者说健康警示让他们不在未成年人面前吸烟；　

●在泰国，44% 的吸烟者因此而更想戒烟，５３％的吸烟者说警示使他们更多想到吸烟对健康的危害。

事实证明烟盒图文警示揭露烟害真相是一种便宜、有效的手段，图形警示传达了吸烟引起疾病的后果和危险性，对促使吸烟者行为改变，包括戒烟或减少吸烟量，起到了积极的作用。甚至对于不识字的人，图形方式能够传达一种清晰的、直接的信息。另外，图形警示能够减少烟盒包装的吸引力，避免非吸烟者特别是青年人加入到吸烟的行列中。

实际上，十分之九的人生活在没有图形警示的国家。即使许多人知道吸烟对健康的危害，但并不真正了解危害的程度。在面临这种威胁的情况下，许多国家提出了采取行动的要求，因此，2009年世界无烟日主题内容为：结合了文字和图形方式的健康警示是最符合成本效益的、能增加公众知晓烟草严重危害健康的方法之一，并能够减少烟草的消费。

世界卫生组织对全世界发出了号召：

呼吁决策者：

●推动履行《公约》，公约第11条明确指出了有效健康警示的主要原则，目前框架公约缔约国已经超过160个。

●应用MPOWER 政策包，特别是“W” “警示烟草的危害”遏制烟草流行，履行国家实施公约的承诺。

●利用法律的手段，保证所有烟草制品上印制吸烟危害及其后果的图形健康警示。

●依据其他国家经验，印制有效的警示以产生最大效果。

●以循证为基础做决策，不要听信烟草公司的谎言。

呼吁公民社会和非政府组织

·力促所有烟草制品使用图形方式警示；

·推动启动并实施图形方式的健康警示；

·警觉监视烟草工业包装策略和违法情况；

·评估和传播图形方式警示的效果。

号召公众

·要求你的知情权——对全部真相 ——包括吸烟的和二手烟的。　

·告诉所有的人，你支持图形警示

中国疾控中心控烟办公室 

二〇〇九年五月二十五日