新年伊始，平利县各村村医陆续到镇卫生院领取村级健康教育手册，“有了这本手册，健康教育工作就有依靠、有头绪，就知道该怎样收集资料了”大山深处的黄医生兴奋的介绍他的工作搭档。

    基本公共卫生健康教育服务项目对村级工作要求高，每年组织活动和讲座、发放宣传资料、播放视频、办板报、个体化健康教育都有具体的次数，安排、小结、签到册、记录表、照片等过程性资料种类繁多、相互印证、逻辑性强，而村医承担的工作任务繁杂，业务水平参次不齐。项目实施初期，村级健康教育工作资料五花八门，缺项严重，甚至个别村没有工作资料，健康教育仅仅停留在板报上。如何让村级规范组织开展健康教育工作，完整收集工作资料，平利县疾控中心从2012年开始探索将村级健康教育工作所有需要的工作资料整合为《村级健康教育手册》，以此作为村级开展健康教育工作、收集工作资料的依据。

    五年来，平利县疾控中心通过镇、村级培训会和季度、年度考核，加强了对基层的健康教育工作培训督导，并积极追踪工作开展和手册填写情况，对手册逐步细化、完善，使手册从内容上覆盖了村级健康教育组织管理、计划安排、具体实施、总结评价和镇级督导管理全方位、全要素，应该做的工作和怎样做都有提纲提醒，应该收集的资料都有具体归档位置明确，使资料收集由自由发挥转变为按目录收集、按提纲归档，做到了规范化、标准化，解决了村级健康教育工作不到位、资料收集不全的问题。