街头饮食摊贩卫生安全隐患及预防对策

  来源:襄樊市卫生防疫站 李昌云    发布时间:2009-02-13 
 

在我国饮食行业中,街头饮食摊点在饮食服务业中已占有一席之地。它虽然是饮食经营业的一大特色,从表面上看是方便人们的就餐,起到了经济快捷的作用,而从实质上看,给人们安全卫生饮食和健康带来了极大的危险,也造成了环境的污染。随着各行各业的改革力度加大,大量下岗人员,一些退休人员和农村人员涌入了餐饮业,这部分从事饮食业的人员,一是文化底蕴不一,二是对卫生知识了解很少,三是缺乏餐饮业知识,四是法律知识淡薄,五是个人卫生条件差,六是没有固定摊点,七是没有经过健康检查,八是没有严格消毒措施。他们经营方式,绝大多数是露天经营,一般是一个摊点为1-3人经营,经营时间为早晨5-9点,晚上6点至次日清晨,基本上是昼伏夜出。笔者参加过多次对街头饮食摊点的清理整顿和通过对市场观察,特提出卫生安全隐患及预防对策

隐患

1.1 素质较低  街头饮食摊点这部分人文化素质较低,很难对其实行监管。他们对食品知识基本上是不了解的,有的在操作过程中原料搭配不当,易引起食物的化学反应,人食后,对人体造成危害。由于是小本经营,多是采购最便宜的原料加工出售,根本谈不上食品的卫生、安全和质量。

1.2  个人卫生条件差  街头摊点的从业人员没有经过饮食卫生知识培训,根本不懂卫生知识,个人无工作衣帽,在食品操作时,双手多用,既收钱,又操作,不时还干其它的事。卖食品无食品钳, 

多用手抓,有的是一边操作一边叨着烟,烟灰不时掉在食品中,有的将掉在地上的食品捡起后又卖给食客,有的在加工时,咳嗽就地吐痰,用围裙或袖头擦嘴巴,有的加工时用手擤鼻涕后不洗手,继续操作等等,诸多不卫生习惯在这支队伍中均有存在。

1.3  无证经营  街头饮食摊点绝大多数是没有经过健康体检,未办理健康合格证和卫生许可证,是无证经营者,这些人有无什么疾病谁也不知道,健康的和不健康的都从事饮食经营,一些带菌带病者将会把个人的一些疾病传染给他人,实际上是起到了某些传染病传播的作用。

1.4  无安全措施  街头饮食摊贩无安全防护措施,无固定地点,大多以街道两旁、人行道、道口以及人车流动量大的公共场所为经营点,多为露天。少数带有太阳伞或用塑料布、彩条塑料布做的简易帐篷,各种食品原料无任何罩盖,全部敞开,不断受到灰尘等的污染。天热之时苍蝇、蚊虫等昆虫的爬行侵袭和老鼠、蟑螂等的污染。街头饮食摊贩,大多数是存放食品时也无安全保管措施,也易受鼠类及昆虫的污染。在我市近年发生的食物中毒中,有多起就是发生在街头饮食摊贩中,其食品被灭鼠用的毒鼠强所污染,或变质的食品加工后出售所致的食物中毒事件。

1.5  清洗不彻底  街头食品摊点操作用水严重不足,用水基本上是用水桶、塑料壶等贮水容器从家中带来,提供操作用水数量有限,碗筷盘等都是洗后反复使用,清洗餐具的水是多次使用,洗餐具的水变得污浊不堪还继续使用,餐具上的油渍往往是没有洗掉,显而易见是满足不了最基本的用水需求。

1.6  消毒不严  摊贩根本无消毒设施,餐具是洗后就用,就是一次性筷子有的也是多次使用,一次的快餐盒、包装纸、包装袋也是在市场小摊上买的,消毒卫生如何,不用便知,按照《食品卫生法》的要求,故而餐具的使用其卫生要求十分严格,未经消毒餐具反复使用是传播疾病的重要途径,容易导致传染病的流行。

1.7  难于监管  摊贩由于流动不固定,加之作业时间大多在夜间,受作息时间影响难于实施监督管理。在一些城市由于公共卫生监督机构没理顺,监管权限不明确,也使这些摊贩钻了空子。还有些部门,为了自身的利益,对这些摊贩只收取卫生费,其它情况是视而不见,不闻不问,也促使了街头饮食摊贩的队伍扩展壮大。有些地区的有关部门,在搞卫生城市检查,或迎接上级检查时,也进行了些临时的突击性检查整顿,摊贩信息灵通,检查人员还没有到几户,其他摊贩是收摊而去,待检查人员撤离后,摊贩又出来照常营业,摊贩与检查人员玩起了猫捉老鼠的游戏,形成了你来我去,你去我来的局面。

1.8  污染环境  摊贩所营业的地方是无上下水管道,燃烧使用的液化气或煤,在摊贩使用过后的地方,严重被油污、残渣剩饭、污水所污染,地面上是斑斑油迹,使用过的卫生纸被风一吹,到处飞舞,满地都是,严重影响城市环境卫生。

民以食为天”这是人们生存的需求,几千年来,我国已形成了独特的饮食文化,俗话说,支灶就有客,街头饮食摊贩能生存发展,重要的是得益于有相当多不顾“健康”的食客光顾,因此,食品安全是一个遍及全社会的公共卫生问题,不仅直接关系到消费者的健康,而且会影响经济和社会发展,搞好饮食卫生,保障人们健康是十分重要的。

对策

2.1 完善管理法规  国家相关主管部门或省、市级相关部门对街头饮食摊贩业等特殊行业制定具体的管理办法或实施细则,以利做到监管有法可依,有法可行。

2.2 明确管理职权  要明确对街头饮食摊贩管理部门的职权,不能说管谁都来管,不管谁都不管,也不能搞只收钱不管理,放任自流,要做到谁管理、谁负责,不要出了问题都推诿。

2.3 划行规市,集中管理  街头饮食摊贩是解决下岗和进城农民生活出路的一种方式,将摊贩集中到城市街道某一区域,设置作业所需的上下水设施,编号建档,公共卫生执法部门、城管部门和街道居委会等联合建立街头饮食检查执法队,对摊贩进行监督管理,对违规违章者,严厉打击或取缔。

2.4 加强培训,亮证经营  对街头饮食摊贩营业者,有关部门也要加强食品、个人卫生的有关法律法规知识的培训,并且进行健康检查,合格者发给相关证件,从业人员必须佩带健康证上岗,以此证明自身健康状况,穿戴整洁的卫生衣帽,养成良好的个人卫生习惯。

2.5 做好宣传教育,提高人们饮食卫生意识  为了提高人们饮食卫生意识,必须加强引导和进行长期广泛的宣传教育工作,使人们从小从我养成良好卫生习惯,增强自我保护能力,对经营者也要经常进行卫生知识和相关法律知识宣传,保障食品卫生质量是利己、利民、利国。同时,广大消费者、营业者要与公共卫生执法人员密切配合,公共卫生执法机构也要强化执法力度,只有这样才能保证食品卫生的质量和安全,才能保障人们的健康。