今年，是我国抗灾、成功主办奥运和国民经济取得丰硕成果之年!在庆祝我国改革开放30周年和安康市疾病预防控制中心成立50周年之际，在这里隆重召开中西部预防医学集团第26次论坛会议，我们热烈欢迎陕西省卫生厅和省疾控中心、省结防所的领导和专家！热烈欢迎市政府、市科协的领导！热烈欢迎集团顾问、毗邻地市和我省各地市疾控中心的领导和专家！热烈欢迎各成员单位市、县(区)卫生局的领导和疾控中心（防疫站）的领导和专家！热烈欢迎安康市残联精神病医院、宣汉、大竹和本市石泉、汉滨、平利县疾控中心等8个单位加盟本集团疾病联防活动。截止目前，安康全市10个县(区)疾控中心均加盟参加了中国中西部预防医学集团疾病联防活动。借此机会，我代表中国中西部预防医学集团、代表安康市疾病预防控制中心向各位领导和专家在百忙之中前来指导会议致以最衷心的感谢！向过去一年辛勤工作在川、陕、鄂、豫、渝五省市10地市疾控战线的同志们致以最亲切的问候和崇高的敬意！

我们召开这次会议的指导思想是，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习卫生部、省卫生厅《关于加强疾病预防控制机构能力建设和服务能力建设》等一系列文件精神，促进疾病预防控制事业全面可持续发展；会议的主题是“推进区域疾控联防，实行信息资源共享”为前提，目的是增进互信，加强友谊，深化合作，规划未来，全面推进中西部地区的疾病联防活动。

1  对过去一年来疾病联防工作的简要回顾。过去一年，我们中西部预防医学集团50多个成员单位经过共同努力，本区域内未暴发重大疾病疫情，区域疾病联防又取得丰硕的成果，给联防区域内带来了实实在在的利益，也为周边地区的疾病防控做出了重要贡献。

在这一年间，我们成功地战胜了冰雪灾害和特大地震带来的严重灾害。面对特大自然灾害的突然发生，充分显示出加强集团联防工作的重要性和凝聚力。特别是‘5.12’特大地震之后，邻近灾区的陕西汉中和四川达州及重庆市的部分县(区)遭受重大损失。面对特大灾情和灾后隐藏着传染病暴发流行的潜在威胁，四川达州、陕西汉中市迅即投入抗震救灾和灾后防疫工作，陕西商洛、安康、湖北襄樊、十堰、河南南阳、平顶山和重庆市奉节、城口县等成员单位均在很短的时间内陆续派出了抗震救灾防疫队，大家奋战在映秀镇、都江堰和汉源、雅安宝兴、芦山及广元青川等重灾区。许多成员单位除派出第一批抗震救灾防疫队之后，襄樊和平顶山市等市还陆续派出了第二批防疫队。一方有难，八方支援，大家举全国之力，合力抗灾。充分显示出中国中西部预防医学集团各成员单位的精神风采和情怀，为我们留下了许多可歌可泣的感人事迹，也为我们留下了极为宝贵的精神财富。我们记载了历史，也感动了中国!为了真实地记录这段抗震救灾的防病历史经验，在大家的全力支持下，成功地编印了6期《中西部预防医学》，其中两期反映各成员单位全力抗灾防疫的特刊，收录了其中部分文稿。

2 当前我们面临的形势和艰巨任务。在今年1月8日闭幕的全国卫生工作会议上，进一步明确了我国卫生事业今后发展的方向，这就是“走中国特色卫生改革发展之路，使人人享有基本医疗卫生服务”。根据这个总体目标，我们疾控中心应该做什么？应该怎样去做？这是我们大家都要共同思考和关注的一个问题。回顾中国中西部预防医学集团所走过的历程，既有艰辛的爬涉，又有丰收的喜悦；既有老一辈预防医学工作者的重托，又有新一代疾控人的期盼；既有各级领导的关心和爱护，又有广大人民群众的更高要求。作为实行属地管理的我们50多个成员单位，在全国范围坚持区域疾病联防时间越来越长，参加的成员单位越来越多己受到社会的广泛关注。正如有的地(市)代表指出的那样，如何拓展疾病预防控制的层面，增强凝聚力；疾控系统如何生存、发展？如何提升疾控机构综合服务能力？如何通过完善《章程》，强调责任与义务的约束力？如何突出集团重点工作任务等问题，都是我们大家共同关心的问题。

3 关于今后集团工作的几点意见。通过抗灾实践证明，以人为本，建立和谐社会，要高举起疾病联防的大旗，建立长效机制，要高唱团结就是力量的赞歌。我们深信，团结就是力量，团结就是胜利。从中国中西部预防医学集团各成员单位的实际出发，做好疾病预防控制工作，是推进医疗卫生事业改革、健全和完善公共卫生体系的具体实践。我们各成员单位要在当地党委、政府和卫生行政部门的领导下，紧紧围绕全国卫生工作会议首次提出的7个方面的内容，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，进一步健全和完善疾病预防控制服务体系建设，强化履行公共卫生职能的意识，科学确定疾病联防工作的总体思路、策略、措施。要坚持“政府领导、部门协作、

社会参与”的工作方针，把维护健康权利、保障生命安全作为促进社会公平的重要内容，作为我们积极参与全面建设小康社会重中之重的工作。

26年来的跨省市疾病联防的实践证明，提高疾病预防控制能力建设是疾病预防控制体系建设的核心内容，也是做好疾病预防控制工作的基础。疾病预防控制能力就是履行疾病预防控制、突发公共卫生事件处置、疫情报告和健康信息管理、健康危害因素干预和控制、实验检验与评价、健康教育与健康促进、科研培训与技术指导等7项公共卫生职能的能力。2009年是中国中西部预防医学集团成立10周年，2012年，是我们组织开展跨省市疾病联防活动30周年。因此，我们今后一个时期就是要不断完善疾病联防活动的机制、落实工作职责，加强各成员单位应对突发公共卫生事件的能力建设，推进疾病联防事业不断发展。要加强人才队伍建设，集中力量和资源对联防30年来的工作进行全面认真的总结，要认真组织实施对重点疾病的防范与监控，认真实施国家扩大计划免疫规划工作；建立完善推进疾病预防控制与社区疾病综合防控工作的有效合作机制。在当前在做好防控“禽流感”、O₁₅₇：H₇和手足口病等为重点的肠道传染病的防范，建设良好的职业道德文化，注重实践，贴近现场，增强服务意识。用科学发展观指导跨省市疾病联防的改革与发展，坚持走中国特色卫生改革发展之路，为实施“健康中国2020年”战略，提高区域疾病联防工作质量和全民健康水平，使人人享有基本医疗卫生保健服务。

　  实践再一次充分证明，拓宽跨地域的疾病联防合作的新途径，符合本集团发展的根本利益。我们深信这次会议的隆重召开，将通过增进互信，加强友谊，深化合作，规划未来，全面推进本区域内公共卫生事业的发展。在大家的共同努力下，这次会议将取得园满成功。